01-10-2002

Regels verwijdering asbest in Nederland

In Nederland worden de regels voor asbestsanering massaal overtreden.
De Raad voor Accreditatie heeft recent aan het ministerie van VROM gerapporteerd dat van 40 gecertificeerde bedrijven 90 procent niet volgens de norm voor asbestverwijdering werkt. Het betreft het topje van de ijsberg.
Veel overheden, particulieren, aannemers en afvalverwerkende bedrijven trekken zich weinig aan van het Asbestverwijderingsbesluit.

R. van Eck, Hoofd Juridische Zaken van de Raad voor Accreditatie in Utrecht, bevestigt het resultaat, maar wil geen concrete voorbeelden geven."Het gaat om een breed scala aan overtredingen, van licht tot zwaar." Voor nadere informatie verwijst hij naar de opdrachtgever, de afdeling Afvalstoffen van het Directoraat Generaal Milieubeheer van het ministerie van VROM. Een reactie van die zijde blijft uit.
De alarmerende uitkomst van het onderzoek heeft geleid tot de instelling van de Werkgroep Certificatie en Accreditatie Asbest. Deze heeft inmiddels verslag gedaan aan het ministerie.
Volgens de Werkgroep moet de structuur van de certificatie dringend op de helling.
Een vergunningenstelsel verdient de voorkeur, maar een certificatiestructuur met een publiekrechtelijk accent is ook goed. Dat vraagt minder inzet van de overheid en komt meer overeen met de wensen van de marktpartijen.

Op zaterdag
Uit de asbestbranche zelf komen nog geen reacties op het onderzoek van de Raad voor Accreditatie en het eindrapport van de werkgroep. De voorzitter van het Centraal College van Deskundigen Slopen, W.H. de Brabander, beschikt wel over de gegevens maar houdt ze vertrouwelijk. "Je kunt wel gissen wat er misgaat. Asbest wordt bijvoorbeeld vaak op zaterdagen verwijderd, omdat particulieren niet verplicht zijn om geringe werkzaamheden bij de gemeente te melden. Er zijn strikte regels voor de branche, maar de overheid hanteert de sancties niet strikt en heeft alles opgerekt. Als de overheid het scherpe mes goed zou hanteren, dan zou het wel goed gaan." De Brabander benadrukt dat asbest verwijderd moet zijn voor dat het slopen begint. Asbest verwijderen is volgens hem helemaal niet moeilijk, het is een kwestie van zorgvuldig werken. Maar dat kost geld en opdrachtgevers kiezen meestal voor de goedkoopste optie.

Enquêtecommissie
Er zijn legio voorbeelden van sjoemelen met het Asbestverwijderingsbesluit en de milieuwetgeving.
Uit een onderzoek door de arbeidsinspectie en de provincie Overijssel bij 23 gemeenten in Twente bleek, dat 60 procent van de aangeboden partijen sloopafval asbest bevat.
Bij afvalverwerkingsbedrijven bevat 40 procent van de aangeboden partijen asbest. "Dat is representatief voor Nederland", stelt gedeputeerde H. Nap. De overheid neemt het zelf ook niet altijd zo nauw met de regelgeving. In de gemeente Gemert Bakel zou de gedeputeerde Verheijen toestemming hebben gegeven om 80 vrachtauto’s geladen met asbest verontreinigd puin te vervoeren. De gemeente Schiedam wordt verdacht van betrokkenheid bij de illegale sloop van flats en het verontreinigen van een bouwterrein met asbest. Het Openbaar Ministerie is begonnen met een strafrechtelijk onderzoek. De gemeenteraad heeft een enquêtecommissie ingesteld, die de waarheid boven water moet halen.

Eindeloos..
-Een grondbedrijf uit de gemeente Hof van Twente wordt verdacht van het storten van met asbest verontreinigde zwarte aarde bij particulieren.
-Onbekenden hebben zes ton asbestplaten gedumpt op een industrieterrein in Veenendaal, vermoedelijk van de sloop van een stal.
-Een sloopbedrijf in Amsterdam is veroordeeld tot een boete van 15.000 euro, omdat het werkzaamheden heeft laten verrichten in een pand, waarvan bekend was dat het asbest bevatte.
-Een sloopbedrijf en een woningstichting in Den Helder zijn veroordeeld voor de sloop van een flatgebouw met asbest.
-Het Amsterdamse bedrijf Snelbak bleek illegaal asbest op te slaan.
-Pilkes Verlichting in Stompetoren werd veroordeeld voor het illegaal vervoeren in open vrachtwagens van met asbest verontreinigd puin.
-De lijst van lichte en zware overtredingen lijkt eindeloos.
Alle partijen zijn erbij betrokken, van overheden tot opdrachtgevers, van adviesbureaus tot aannemers, gecertificeerd of niet. Het is afwachten of een certificatiestructuur met publiekrechtelijk accent daar een einde aan zal maken.

bron: Cobouw